2023年第十八周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件（精華版）
一、李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見等
會議強(qiáng)調(diào)：要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)模式，確?！坝腥私?、有人管、能持續(xù)”。要引導(dǎo)企業(yè)下沉銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵高職院校面向農(nóng)村培養(yǎng)維保技術(shù)人員，滿足不斷增長的新能源汽車維修保養(yǎng)需求。要進(jìn)一步優(yōu)化支持新能源汽車購買使用的政策，鼓勵企業(yè)豐富新能源汽車供應(yīng)，同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)村新能源汽車市場健康發(fā)展。
二、四川省：商務(wù)廳“放管服”三結(jié)合 提升服務(wù)質(zhì)效促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展
政企合力推動發(fā)展中明確以有序“放”、務(wù)實(shí)“管”和做優(yōu)“服”總攬行業(yè)管理工作，健全定期巡查、部門聯(lián)動、信息共享、分類處置工作機(jī)制，加強(qiáng)走訪調(diào)研，著力解決企業(yè)在優(yōu)化回收網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)質(zhì)量等方面存在的困難和問題，積極為群眾提供專業(yè)化、便利化的報(bào)廢汽車回收服務(wù)，切實(shí)維護(hù)報(bào)廢機(jī)動車回收市場秩序，凈化市場環(huán)境。
鏈接：【放管服】四川?。荷虅?wù)廳“放管服”三結(jié)合 提升服務(wù)質(zhì)效促進(jìn)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展
三、江蘇省淮安市2023-2024年度國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車提前淘汰報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)貼方案（征求意見稿）
《方案》條件中：自2023年1月1日起至2024年12月31日期間報(bào)廢的（不包括轉(zhuǎn)出）國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車（不包括三輪汽車、低速載貨汽車和微型貨車）。
根據(jù)車輛類型、登記年限、淘汰時(shí)間和《關(guān)于對淮安市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車提前淘汰報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)貼的通告》（淮環(huán)發(fā)〔2022〕138號）文件，在2022年獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施如下差別化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1），不同年度淘汰車輛的補(bǔ)貼金額=補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×系數(shù)。
2023年1月1日至2023年6月30日淘汰的，系數(shù)為0.9；2023年7月1日至2023年12月31日淘汰的，系數(shù)為0.7；2024年1月1日至2024年6月30日淘汰的，系數(shù)為0.5；2024年7月1日至2024年12月31日淘汰的，系數(shù)為0.3。
附件 1
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四、寧夏報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警的公告
當(dāng)前，全區(qū)9家報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為13.5萬輛；在建企業(yè)超7家，預(yù)計(jì)年總拆解產(chǎn)能不低于15萬輛。現(xiàn)有及在建報(bào)廢機(jī)動車回收拆解年總拆解產(chǎn)能約28.5萬，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全區(qū)年理論回收報(bào)廢量9萬輛，為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，現(xiàn)對我區(qū)報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)提出產(chǎn)能過剩預(yù)警。請擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投資。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】寧夏報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警的公告
五、江蘇省南通市報(bào)廢機(jī)動車回收拆解投資風(fēng)險(xiǎn)提示
截至2022年底，南通市機(jī)動車保有量210余萬輛，按機(jī)動車保有量×（4-5）%計(jì)算，南通市報(bào)廢機(jī)動車輛可回收上限10萬輛左右。2022年，南通市實(shí)際回收本地報(bào)廢機(jī)動車僅1萬輛。目前，報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)收車成本大幅提升，尋找客戶資源難度不斷增大，盈利水平持續(xù)下降，經(jīng)營面臨的困難日益增多。請各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)市場調(diào)研，謹(jǐn)慎理性投資，共同促進(jìn)南通市報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)健康有序發(fā)展。
鏈接：【產(chǎn)能預(yù)警】江蘇省南通市報(bào)廢機(jī)動車回收拆解投資風(fēng)險(xiǎn)提示
六、廣西柳州市報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明白紙
截至目前，柳州市現(xiàn)有拆解資質(zhì)的企業(yè)2家，分別為柳州市昊達(dá)再生資源利用有限公司、廣西龍昌報(bào)廢機(jī)動車拆解有限責(zé)任公司。
擬增建的報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)約7家，其中2家公司（原有資質(zhì)的老企業(yè)）已上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳申請資質(zhì)認(rèn)定，其余5家企業(yè)在建待報(bào)，分別在柳城縣、融安縣、柳南區(qū)、柳東新區(qū)等區(qū)域。
目前現(xiàn)有兩家報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)年預(yù)拆解產(chǎn)能為3萬輛，已是2022年統(tǒng)計(jì)的全市實(shí)際拆解量的2倍。如現(xiàn)已申請資質(zhì)認(rèn)定的2家企業(yè)及正在擬建的5家企業(yè)均獲得資質(zhì)，則全市年拆解預(yù)產(chǎn)能至少將達(dá)13.5萬輛，產(chǎn)能過剩兩倍以上。
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七、湖北省恩施州生態(tài)環(huán)境局2023年危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性通告（第一期）
《通告》中危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營單位?，F(xiàn)有經(jīng)營單位13家，其中，機(jī)動車維修行業(yè)廢礦物油收集單位10家，核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模1.7萬噸/年，2022年實(shí)際收集0.15萬噸，負(fù)荷率8.82%；廢鉛蓄電池收集單位1家，核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模0.3萬噸/年，2022年實(shí)際收集0.04萬噸，負(fù)荷率13.33%；小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位2家，核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模0.98萬噸/年，為2023年1月新增單位。謹(jǐn)慎投資以下危險(xiǎn)廢物相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目：機(jī)動車維修產(chǎn)生的廢礦物油（HW08中900-214-08）收集、醫(yī)療廢物（HW01）處置等同質(zhì)化嚴(yán)重或處理能力過剩的項(xiàng)目；采用預(yù)處理方式和利用后的產(chǎn)物不符合相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)管理要求的建設(shè)項(xiàng)目。
鏈接：【危廢專題】湖北省恩施州生態(tài)環(huán)境局2023年危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施建設(shè)投資引導(dǎo)性通告（第一期）
八、廣東省云浮市商務(wù)局關(guān)于打擊非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動車的通告
一、國家對報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)省級商務(wù)主管部門資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動車回收拆解及報(bào)廢機(jī)動車整車交易。
二、未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢機(jī)動車回收活動的，將沒收非法回收的報(bào)廢機(jī)動車、報(bào)廢機(jī)動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
三、非法進(jìn)行報(bào)廢機(jī)動車回收拆解的場所，通常因環(huán)境管理不到位，容易造成水、大氣和土壤污染。如遇到無資質(zhì)網(wǎng)點(diǎn)或個(gè)人進(jìn)行“高價(jià)回收”報(bào)廢機(jī)動車行為，廣大市民可自行判斷，予以拒絕，并及時(shí)舉報(bào)。
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九、甘肅省張掖市山丹縣檢察：非法拆解零容忍 檢察建議促整治
近日，山丹縣檢察院干警在工作中發(fā)現(xiàn)一商貿(mào)公司院內(nèi)2名工人正在拆解一輛報(bào)廢機(jī)動車，院內(nèi)還隨意堆放著大量已拆解的機(jī)動車零件以及待拆解的機(jī)動車，整個(gè)場地未采取任何防淋防滲漏措施，殘留的廢機(jī)油四處橫流。
報(bào)廢機(jī)動車拆解會產(chǎn)生多種危險(xiǎn)廢物，其收集貯存處置過程中存在較大環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，對場地、環(huán)保、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員等方面的要求較高，應(yīng)當(dāng)由取得資質(zhì)認(rèn)定的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆解，否則會對生態(tài)環(huán)境、社會管理秩序等造成嚴(yán)重?fù)p害。下一步，山丹縣檢察院將持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，推動檢察建議進(jìn)一步落實(shí)，為維護(hù)人民群眾的切身利益和社會公共安全提供更加有力的司法保障。
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十、【以案釋法】湖南省常德市消保委：報(bào)廢車不查“水泡”記錄直接賣成“無事故” 支持消費(fèi)者起訴獲賠近百萬元
2022年4月，黃先生決定購置一輛新車，便打算將手里的奔馳二手車進(jìn)行變賣處置，但收購車行告知無法收購，理由是該車曾發(fā)生過多次事故。黃先生經(jīng)保險(xiǎn)公司及其他途徑進(jìn)一步核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該車為嚴(yán)重水泡車，保險(xiǎn)公司為此進(jìn)行過45.8萬元的全額賠償。黃先生向常德市消保委投訴，常德市消保委依法支持黃先生提起訴訟。2022年6月6日，黃先生一紙?jiān)V狀將張某、周某、皮某告上法庭，請求法院判令撤銷黃先生與張某的《二手汽車買賣合同》，退還購車款32.8萬元并三倍賠償98.4萬元。
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來源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會